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各地密集出臺政策措施“雪中送炭” 為中小企業紓困送去信心
2020-02-07 00:00:00      中國經濟導報


中國經濟導報記者 | 季曉莉

    新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來,我國積極果斷采取措施,控制疫情的蔓延和發展,在全世界范圍內贏得了尊重和肯定。但突發的疫情,客觀上也對國民經濟發展帶來了影響,尤其是對于中小企業而言,這個年實在是“不好過”。

疫情封堵,中小企業面臨困境

    “從老家回上海后天天貓在家里,閔行區的汽配城大門封掉了,沒去過,不知道哪天能重新開業。配件倉庫的房東在汽配城群里剛剛發布通知稱,再次開業至少要等到2月23日,之后有可能還需要延后,要看疫情變化的情況!鄙虾<褍A貿易有限公司負責人季偉華告訴中國經濟導報記者,作為汽車零配件貿易中小型企業,目前公司的生意基本上都凍結了,沒有周轉,停業一天的房租人工等基本費用約為1000元,滿打滿算上半年不營業勉強能扛得住。
    “照目前這個情況,2020年上半年算廢掉了,汽配行業的產業鏈半年都可能上不來!辈贿^,季偉華也表示,中國經濟和汽配行業還處于增長期,疫情過后肯定會加快速度恢復生產,回歸正軌,汽配貿易行業的線下轉線上交易、平臺專業化、解決供應鏈短板問題的速度都會加快!拔磥硇袠I前景要看疫情過后行業如何改變大而不強、企業自主創新能力不足、核心技術缺失、品牌附加值低等方面的問題!
    如果評選2020年春節期間受沖擊最明顯的行業之一,那么餐飲業肯定首當其沖。據中國烹飪協會透露的數據,春節本該是餐飲行業一年的“黃金時段”,但今年全國年夜飯的退訂量達到94%~100%。1月31日,餐飲連鎖企業西貝莜面村負責人公開表示,受疫情影響,春節前后一個月公司損失營業收入達到7億~8億元,目前賬上現金加貸款最多只能發3個月工資。西貝在國內擁有400家門店,員工2萬多名,年營業收入60多億元。大企業尚且如此,中小企業的壓力就更大。
    此外,受到此次疫情影響的行業還有很多。例如,2月4日,有大連農戶反映,當地進入成熟采摘期的草莓、大棚櫻桃面臨銷售、物流、包裝、價格等困難,北京、河北等主要銷售市場銷量銳減;1月24日除夕起,全國至少66家當地重點雪場被迫關停,往年春節至元宵的營業收入至少占全年收入1/3以上,團隊流失、雪道和設備維護成本高昂;春節期間房地產中介機構處于停業狀態,北京這幾天二手房日成交量是個位數,租房也只能線上進行;由于民眾紛紛取消出游計劃,近期退訂酒店和旅行社的比例非常大,給全國26萬余家旅行社和相關公司帶來相當大的壓力,其中旅行社大省廣東、山東、江蘇受影響較大……

積極自救,行業龍頭做表率

    面對嚴峻的形勢,各行各業的龍頭企業紛紛帶動業內資源展開自救。
    據媒體報道,1月28日,萬達商業地產決定對萬達廣場所有商戶,在1月24日~2月25日期間租金及物業費實行全免政策,減租預計超過30億元。此后紅星美凱龍、保利商業、華潤置地、龍湖集團等企業也先后宣布加入減免房租的行動中,助力商戶渡過難關。
    蘇州房地產經紀協會、廣東省公寓管理協會倡議房東在2月免租一個月,3~4月租金減半。為房地產中介提供平臺的機構開始減免門店平臺費,如貝殼找房宣布減免2020年2~3月的二手房業務平臺費,覆蓋超過3.8萬家門店和36萬經紀人,貝殼經紀學院APP所有160門付費課程向全國經紀人免費開放。
    餐飲行業為了更大程度降低“人傳人”的風險,包括百勝旗下品牌肯德基和必勝客,及喜茶等餐飲品牌在2月推出了“無接觸”配送服務。另外,全國速凍、半成品、成品等食品的電商平臺銷量正在成倍增長。為了解決餐廳客流量大幅減少、員工閑置,而線上超市外賣急缺人手的問題,暫停營業的云海肴、青年餐廳部分員工通過面試、培訓、體檢等程序后入駐盒馬各地門店,參與打包、分揀、上架等工作。
    美團、阿里等線上平臺也正在降低門檻,幫助餐飲企業發展線上外賣新零售,為困難企業提供流動性支持。2月4日,美團生意貸聯合光大銀行、江蘇銀行為云海肴、周麻婆分別提供1000萬元貸款,用于員工工資、店鋪租金等支出。
    教育行業也是“重災區”,全國幾乎所有線下教學都被“喊!。位于北京市的人大附中為了配合全國各地即將開展的“停課不停學”,面向全國免費提供教研資源和大量在線課程約6萬件。教育部日前也印發指導意見,面向全國高校免費開放包括1291門國家精品在線開放課程和401門國家虛擬仿真實驗課程在內的2.4萬余門在線課程。學而思網校等宣布面向全國中小學生提供免費線上直播課。
    據中國經濟導報記者了解,包括貝樂英語等在內的很多以線下教學為主的校外培訓機構正在廣泛提供線上教學資源,以此維護與家長的聯系,并通過線上辦公穩住包括外教在內的員工隊伍,盡力挽回延遲開課帶來的損失。業內人士強調,健康現金流對培訓機構非常重要,應盡量尋求金融機構的支持,提前啟動2020年融資計劃。

雪中送炭,各地緊急出臺政策為中小企業紓困

    除了自救,受到疫情影響的行業更期盼著政府部門能夠給予強有力的支持。像北京市旅行社協會在調研后,就倡議政府減免旅行社2020年的部分稅費,返還2019年繳納的部分稅收;減免殘疾人保障金、失業金、教育附加稅等;金融機構給予旅行社企業短期低息或免息貸款;全額或部分退還旅行社質量保證金;保險機構提供優惠政策及便捷理賠服務等。
    中國成本研究會在近期進行的中小微企業應對疫情情況調查也顯示,企業希望政府減免中小微企業稅費,降低企業負擔職工社保費用,提供低息貸款、紓困基金、專項扶持資金等金融扶持,給予企業用工補貼,酌情減免一定時間內企業貸款利息,減免企業能源成本,恢復物流通道,出面協助企業商談訂單違約、延期相關事宜、提供貿易糾紛等相關法律援助,為企業提供創新、轉型所需生產設備采購補助資金等。
    令人欣喜的是,目前各地已經開始了行動,紛紛制定企業減負政策和復工方案,力求將疫情對市場主體的影響、對經濟運行造成的損失降到最低。
    2月2日,蘇州在全國率先發布為中小企業減負的“惠企十條”政策,主要包括加大金融支持、穩定職工隊伍、減輕企業負擔等,積極發揮中小企業在疫情防控中的重要作用,支持中小企業渡過難關。其中,在加大金融支持方面,蘇州將確保2020年小微企業信貸余額不低于2019年同期余額,融資成本不高于2019年同期融資成本;在穩定職工隊伍方面,對不裁員或少裁員的參保企業,可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%;可申請緩交社保,緩繳期最長6個月;同時減免房租、房產稅和城鎮土地使用稅等,依法辦理延期繳納稅款,最長不超過3個月。
    據中國經濟導報記者了解,2月3日,蘇州工業園區國資辦第一時間就對蘇州市政府出臺的“惠企十條”進行了落實,要求園區各國有及國有控股企業要主動了解承租戶的生產經營情況,對生產經營遇到困難的中小企業落實“1個月房租免收、2個月房租減半”政策。園區國資辦還要求各國有金融企業要主動了解客戶受疫情影響情況和金融服務需求,確保小微企業信貸余額不下降,降低小微企業融資成本,加大項目貸款發放力度。該園區國企蘇州新建元控股集團總裁亢越表示,新建元對受疫情影響比較大的餐飲類企業、創新創業類企業、民生保障類企業進行房租減免!澳壳,已經確定減免房租的企業、商戶有2000多家,金額超1億元!
    “面對新形勢、新壓力、新競爭,蘇州要對標全球最高標準親商護商,讓園區營商環境的金字招牌更加閃亮!碧K州市委常委、蘇州工業園區黨工委書記吳慶文對中國經濟導報記者表示。
    2月3日,北京、上海多地推出多項舉措幫扶疫情影響下的中小企業,包括返還失業保險、解決融資問題、呼吁減免租金等。其中,北京市宣布,將對有效釋放防控疫情所需物資的產能的項目提供投資補貼或貸款貼息;協助企業解決防控物資保障、原材料供應、物流運輸等問題,同時實施靈活用工政策,允許企業綜合調劑使用年度內的休息日,通過與職工協商盡量不裁員或少裁員;對因受疫情影響經營暫時出現困難但有發展前景的企業不抽貸、不斷貸、不壓貸,啟動線上續貸機制;鼓勵大型商務樓宇、商場、市場運營方對中小微租戶適度減免疫情期間的租金,適度財政補貼。
    此外,北京市還將旅游、住宿、餐飲、會展、商貿流通、交通運輸、教育培訓、文藝演出、影視劇院、冰雪體育等受影響較大的行業企業社保費征收期延長至7月底,僅住宿、餐飲兩個行業就緩沖了3.2億元。例如西貝莜面村,在京門店有2000多人參保,每月負擔社會保險費達247萬元。由此可見,上述措施對企業周轉有很大緩沖作用。具體到基層,例如北京經濟技術開發區針對企業復工面臨的員工住宿困難問題,提前開展人才公租房配租工作,提供1000間藍領公寓作為周轉用房,給予因復工需要租住酒店的企業50%的住宿補貼。此外,該開發區還幫助企業辦理疫情防控應急物資通行證,定制通勤班車,優化企業公交路線;主動對接臨近風險地區人力資源部門和服務企業,開拓招工渠道;對研發、生產對抗本次新型冠狀病毒藥品、診斷設備等產品的企業,給予研發投入實際發生額10%的資金補助等。
    上海市則宣布,2020年將繼續對不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%,預計2020年將會有約14萬家用人單位受益,減負26億元。同時從今年起,上海將該市職工社會保險、醫療保險繳費年度的起止日期推遲3個月,調整為當年7月1月至次年6月30日,預計將為企業減負101億元。其中企業養老保險基金約為64億元,醫療保險含生育保險基金約33.4億元。對于因疫情影響不能按時辦理業務的可以在疫情結果后補辦,不收取滯納金。
    上海還將把各類停工期間組織職工參加各類線上職業培訓的企業納入各區地方教育附加專項資金補貼企業職工培訓范圍,按實際培訓費用享受95%的補貼,平臺電商企業和新業態企業也享受這一補貼。
    中國經濟導報記者了解到,截至2月5日下午,據不完全統計,山東、江西、江蘇、吉林、海南等省份,及重慶、深圳、西安、寧波、福州、莆田、張家口、湘潭等城市均出臺了當地扶持中小企業政策。
    (相關報道見2版)

【期號:3602】【版面:01】【作者:季曉莉】打印本頁
 
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